點(diǎn)外賣，不行您最擔(dān)心什么？人民日?qǐng)?bào)

　　點(diǎn)到無(wú)資質(zhì)、無(wú)固定場(chǎng)所的外賣靠加拿大28赢钱“幽靈外賣”；

　　收到貨不對(duì)板、圖品不符的平臺(tái)縮水外賣；

　　出現(xiàn)問題，投訴被踢皮球的只收責(zé)任“沒人管”外賣……

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中也發(fā)現(xiàn)，有的傭金外賣商戶提供的地址是假的，有的不擔(dān)上傳的照片是假的，還有的不行甚至連資質(zhì)都是假的，這樣的人民日?qǐng)?bào)外賣何談放心？！與此同時(shí)，外賣有的平臺(tái)外賣平臺(tái)一門心思圈地，閉著眼睛審核，只收責(zé)任一味縱容失信商戶和問題外賣，傭金罔顧平臺(tái)責(zé)任和食品安全。不擔(dān)靠加拿大28赢钱

　　廣大網(wǎng)友的不行關(guān)注點(diǎn)，監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，都是制度完善的發(fā)力點(diǎn)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局日前發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），將于2026年6月1日起施行，從多個(gè)維度提升外賣“放心指數(shù)”。

　　首先，抓住平臺(tái)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)肅告誡外賣平臺(tái)，不能只收傭金、不擔(dān)責(zé)任；不能只管流量、不顧品質(zhì)，外賣平臺(tái)必須要實(shí)實(shí)在在擔(dān)起外賣食品安全“守門員”的主體責(zé)任。《規(guī)定》細(xì)化了外賣平臺(tái)對(duì)商戶資質(zhì)審核、信息公示、過(guò)程管控、問題處置等全鏈條的管理責(zé)任，要求外賣平臺(tái)做到備案即擔(dān)責(zé)、上線即受管、經(jīng)營(yíng)即履責(zé)。外賣平臺(tái)必須將食品安全責(zé)任嵌入平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一處流程、每一次決策。

　　其次，聚焦商戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)這個(gè)“關(guān)鍵點(diǎn)”。市場(chǎng)監(jiān)管部門告誡所有外賣商戶，“不見面”不代表可以“不誠(chéng)信”，“不上門”不等于“沒人管”，食品安全是商戶的底線，合法合規(guī)是商戶的責(zé)任。《規(guī)定》明確，商戶必須具備真實(shí)的實(shí)體經(jīng)營(yíng)門店，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、地址與資質(zhì)證書必須保持一致；商戶必須嚴(yán)格落實(shí)原料控制、設(shè)施維護(hù)、操作規(guī)范等要求，不得在操作區(qū)外加工食品或委托他人代工。此外，《規(guī)定》明確，專門從事外賣服務(wù)、不提供堂食的外賣商家必須在其主頁(yè)面顯著位置設(shè)置“無(wú)堂食”標(biāo)識(shí)，且外賣平臺(tái)需將該標(biāo)識(shí)同步展示在商家列表頁(yè)面。“無(wú)堂食”外賣不再遮遮掩掩，讓消費(fèi)者下單前看得明明白白。

　　特別針對(duì)“幽靈外賣”，《規(guī)定》要求外賣平臺(tái)對(duì)外賣商家實(shí)名登記，實(shí)地核查，必須“實(shí)質(zhì)審查”而非形式審查。并且加強(qiáng)“資質(zhì)校驗(yàn)”，要求外賣平臺(tái)將外賣商家的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)信息與省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門數(shù)據(jù)核驗(yàn)比對(duì)，打破外賣平臺(tái)與監(jiān)管部門之間的數(shù)據(jù)壁壘，破除“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)信息“一源核驗(yàn)、雙向校準(zhǔn)、實(shí)時(shí)反饋”，切實(shí)阻斷虛假、失效資質(zhì)“帶病入網(wǎng)”的路徑。同時(shí)，至少每六個(gè)月對(duì)外賣商家的信息核驗(yàn)更新一次，通過(guò)“動(dòng)態(tài)核驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)對(duì)入網(wǎng)商家的“生命周期管理”。“幽靈外賣”休想再通過(guò)資質(zhì)造假、套用許可、地址虛構(gòu)等手段，在外賣平臺(tái)偽裝成正規(guī)商家營(yíng)業(yè)！

　　再次，筑牢違法違規(guī)懲戒的“防護(hù)網(wǎng)”。外賣平臺(tái)住所地與外賣商家經(jīng)營(yíng)地、消費(fèi)發(fā)生地往往分屬不同區(qū)域，為破解“誰(shuí)來(lái)管”的權(quán)責(zé)難題，《規(guī)定》在屬地管轄原則的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新引入違法行為發(fā)生地的省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門管轄權(quán)，有效破解跨地域監(jiān)管“管轄權(quán)爭(zhēng)議”難題。此外，《規(guī)定》大幅提升平臺(tái)、商戶的違法違規(guī)處罰力度，罰款最高可達(dá)二十萬(wàn)元，如平臺(tái)主要負(fù)責(zé)人故意違法、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的，還可按其上一年度收入，對(duì)個(gè)人處以一倍以上、十倍以下的罰款。

　　最后，構(gòu)建食品安全社會(huì)共治新格局。食品安全與我們每個(gè)人息息相關(guān)，部門監(jiān)管、行業(yè)自律之外，還需要社會(huì)協(xié)同、公眾參與。要確保消費(fèi)者“訴求有人聽、問題有人管”，《規(guī)定》要求平臺(tái)提供者在入網(wǎng)食品銷售者主頁(yè)面或者其銷售食品主頁(yè)面顯著位置設(shè)置投訴舉報(bào)鏈接；平臺(tái)提供者接到投訴舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。此外，外賣配送員直接接觸商戶，能夠直觀了解商戶的食品衛(wèi)生狀況，《規(guī)定》倡導(dǎo)外賣配送人員參與社會(huì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在食品安全違法行為的，及時(shí)向平臺(tái)提供者反映，并向市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)。筆者建議查證屬實(shí)后，相關(guān)部門或平臺(tái)對(duì)舉報(bào)人予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　如今，“點(diǎn)個(gè)外賣”已成為大眾，尤其是年輕人的日常餐飲消費(fèi)方式之一。中國(guó)餐飲業(yè)年度報(bào)告顯示，我國(guó)外賣市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)突破1.4萬(wàn)億元，同比增速超10%，占餐飲行業(yè)總收入24%左右，成為行業(yè)重要的增長(zhǎng)極。期待監(jiān)管制度進(jìn)一步完善，助力外賣市場(chǎng)持續(xù)健康有序發(fā)展，守護(hù)百姓“舌尖上的安全”。

　　來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)