【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】
中東戰(zhàn)事波及，搖人沙特阿拉伯找上了防務(wù)盟友巴基斯坦，沙特伊斯蘭堡會(huì)“下場(chǎng)”嗎？拿防難加拿大28微信
當(dāng)?shù)貢r(shí)間周六，沙特國(guó)防大臣哈立德·本·薩勒曼通過社交媒體X發(fā)布聲明，御協(xié)右透露其已與巴基斯坦陸軍元帥、定巴陸軍參謀長(zhǎng)阿西姆·穆尼爾舉行會(huì)晤，坦左就伊朗針對(duì)美以打擊發(fā)起的搖人報(bào)復(fù)性行動(dòng)，以及沙特因此面臨的沙特安全危機(jī)進(jìn)行磋商。
薩勒曼在聲明中表示，拿防難雙方重點(diǎn)討論了伊朗對(duì)沙特等海灣國(guó)家發(fā)動(dòng)的御協(xié)右導(dǎo)彈與無人機(jī)襲擊，同時(shí)商定在兩國(guó)“聯(lián)合戰(zhàn)略防御協(xié)定”框架內(nèi)，定巴制定制止此類襲擊的坦左具體措施。
聲明還稱，搖人雙方認(rèn)為，沙特伊朗的拿防難相關(guān)軍事行動(dòng)嚴(yán)重破壞地區(qū)安全與穩(wěn)定，呼吁德黑蘭方面保持克制、“運(yùn)用智慧、避免誤判（exercise wisdom and avoid miscalculation）”。
薩勒曼提到的“聯(lián)合戰(zhàn)略防御協(xié)定”，指的是去年9月以色列突襲卡塔爾、以精準(zhǔn)打擊位于其首都多哈的哈馬斯高層后，沙特與巴基斯坦——伊斯蘭世界唯一有核武國(guó)家，簽署的共同防御協(xié)議。其核心條款規(guī)定，任何針對(duì)締約國(guó)一方的攻擊，均視為對(duì)兩國(guó)的共同攻擊。
這不僅是加拿大28微信美國(guó)在中東的長(zhǎng)期盟友沙特，首次主動(dòng)尋求擺脫對(duì)華盛頓的安全保障依賴，同時(shí)也是巴基斯坦數(shù)十年來簽署的分量最重的正式防務(wù)承諾。
可眼下，這份協(xié)定正遭遇巴沙雙方此前完全未曾預(yù)料的嚴(yán)峻考驗(yàn)，半島電視臺(tái)7日?qǐng)?bào)道指出，面對(duì)接連遭遇伊朗導(dǎo)彈與無人機(jī)襲擊的沙特，巴基斯坦是否兌現(xiàn)防務(wù)承諾，正在承受著巨大的內(nèi)外壓力。
報(bào)道稱，巴基斯坦一方面與沙特有著深厚的防務(wù)聯(lián)系，約1500至2000名巴軍人長(zhǎng)期駐扎沙特境內(nèi)，還有數(shù)百萬勞工在沙特及其他海灣國(guó)家務(wù)工，經(jīng)濟(jì)、安全綁定極深；另一方面，巴基斯坦與伊朗接壤900公里邊境線，極易因跨境武裝問題爆發(fā)摩擦，加之國(guó)內(nèi)什葉派民眾對(duì)伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊遇害抱有同情與憤慨情緒，伊斯蘭堡不得不夾在沙特與伊朗之間，小心翼翼地“走鋼絲”。
截至目前，伊斯蘭堡的應(yīng)對(duì)方式是密集開展外交溝通，與包括伊朗、沙特在內(nèi)的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人頻繁接觸。但分析人士普遍指出，隨著中東沖突持續(xù)升級(jí)，巴基斯坦想要一邊穩(wěn)固與利雅得的同盟關(guān)系，一邊避免和德黑蘭發(fā)生正面對(duì)抗，這種兩頭兼顧的平衡策略，將會(huì)越來越難以為繼。
巴基斯坦面臨“信譽(yù)考驗(yàn)”
從2月28日美國(guó)聯(lián)合以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)多輪打擊引爆中東局勢(shì)后，巴基斯坦就已經(jīng)陷入了這種左右為難的境況。
據(jù)半島電視臺(tái)報(bào)道，美以襲擊致伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊身亡后，巴基斯坦第一時(shí)間譴責(zé)此次襲擊“毫無正當(dāng)理由”；可短短數(shù)小時(shí)內(nèi)，巴方又轉(zhuǎn)而譴責(zé)伊朗對(duì)海灣國(guó)家的報(bào)復(fù)性打擊“公然侵犯主權(quán)”。
上周沖突爆發(fā)時(shí)，巴基斯坦副總理兼外交部長(zhǎng)伊沙克·達(dá)爾正在利雅得出席伊斯蘭合作組織（OIC）會(huì)議。他后來稱，自己在德黑蘭與利雅得之間展開了“穿梭溝通”。
3月3日，達(dá)爾先后在參議院發(fā)言和召開新聞發(fā)布會(huì)，透露他已親自向伊朗外交部長(zhǎng)阿巴斯·阿拉格奇重申，巴基斯坦對(duì)沙特負(fù)有明確的防務(wù)義務(wù)。
達(dá)爾說，“我們與沙特簽有防務(wù)協(xié)定，全世界都知道這事。我告訴伊朗領(lǐng)導(dǎo)層，務(wù)必尊重我們與沙特的協(xié)定。”
據(jù)達(dá)爾稱，阿拉格奇曾要求巴方保證沙特領(lǐng)土不會(huì)被用于攻擊伊朗，他告知對(duì)方已從利雅得方面獲得相關(guān)保證。他認(rèn)為，正是這場(chǎng)秘密渠道的溝通，有效限制了伊朗對(duì)沙特的打擊規(guī)模。
兩天后（5日），伊朗駐沙特大使阿里禮薩·埃納亞蒂表示，伊朗歡迎沙特承諾，在與美以的當(dāng)前沖突中，不允許其領(lǐng)空或領(lǐng)土被用于針對(duì)伊朗。
“我們對(duì)沙特方面多次重申的立場(chǎng)表示贊賞——沙特不會(huì)允許其領(lǐng)空、海域或領(lǐng)土被用于針對(duì)伊朗。”他在采訪中說。
可這份短暫緩和并未持續(xù)太久，僅隔一天，也就是6日凌晨，沙特國(guó)防部便證實(shí)，成功攔截三枚射向蘇丹王子空軍基地的彈道導(dǎo)彈。該基地地處利雅得東南方向，駐扎有美軍人員。
局勢(shì)瞬間再度緊張起來。數(shù)小時(shí)后，巴基斯坦陸軍元帥穆尼爾抵達(dá)利雅得，與沙特國(guó)防大臣薩勒曼舉行會(huì)晤。薩勒曼隨后在聲明中強(qiáng)調(diào)，雙方在巴沙共同防御協(xié)定框架下，討論了伊朗對(duì)沙特的持續(xù)襲擊，以及制止襲擊的必要措施。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月17日，沙特阿拉伯利雅得，沙特王儲(chǔ)兼首相穆罕默德·本·薩勒曼（右二）、沙特阿拉伯國(guó)防大臣哈立德·本·薩勒曼（左）、巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫（左二）和巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)賽義德·阿西姆·穆尼爾（右）在簽署共同防務(wù)協(xié)議后合影。視覺中國(guó)
盡管分析人士認(rèn)為，不應(yīng)將協(xié)定的核心條款，直接解讀為自動(dòng)觸發(fā)軍事介入的條件，但隨著戰(zhàn)事不斷升級(jí)，夾在伊朗與沙特之間的巴基斯坦，將難以長(zhǎng)期保持絕對(duì)中立。
總部位于利雅得的費(fèi)薩爾國(guó)王研究與伊斯蘭研究中心副研究員奧馬爾·卡里姆表示，巴基斯坦當(dāng)前困境源于誤判。他指出，伊斯蘭堡可能從未想過會(huì)陷入德黑蘭與利雅得的對(duì)立之中，尤其是在沙特和伊朗于2023年實(shí)現(xiàn)關(guān)系緩和復(fù)交之后。
“巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人一直謹(jǐn)慎地避免在沙特防務(wù)問題上采取正式行動(dòng)。現(xiàn)任陸軍參謀長(zhǎng)首次打破了這一慣例，雖然潛在的收益巨大，但代價(jià)也同樣巨大。”
卡里姆進(jìn)一步補(bǔ)充，這或許是沙特“最后一次試探”巴基斯坦，若巴方此刻不能履行協(xié)定承諾，兩國(guó)關(guān)系將遭受不可逆的重創(chuàng)。
利雅得海灣國(guó)際論壇高級(jí)非駐地研究員阿齊茲·阿爾加希安也認(rèn)同這一觀點(diǎn)。他直言，沙巴防務(wù)條約的局限性十分明顯，“條約本身的約束力，取決于背后的政治考量和政治意愿。”
而伊斯蘭堡真納大學(xué)歷史學(xué)教授伊爾汗·尼亞茲則認(rèn)為，若沙特感受到伊朗的威脅足夠大，正式向巴基斯坦提出軍事支援請(qǐng)求，巴基斯坦必然會(huì)出兵援助沙特，“否則將損害巴基斯坦的信譽(yù)。”
若援助沙特，巴基斯坦國(guó)內(nèi)要“不太平”
可對(duì)巴基斯坦而言，這么做的棘手之處在于，即便沙特正式提出軍事支援請(qǐng)求，巴方也絕不可能單純將伊朗視為敵對(duì)國(guó)家。
究其原因，巴伊兩國(guó)不僅經(jīng)貿(mào)往來密切，邊境管控、跨境安全等議題也深度綁定，近期外交互動(dòng)更是持續(xù)升溫，2025年8月伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)還專門訪問伊斯蘭堡，兩國(guó)始終保持正式與秘密多渠道溝通。
在尼亞茲看來，德黑蘭一直是個(gè)“難相處的鄰居”，2024年1月伊朗發(fā)動(dòng)跨境打擊，就足以證明巴伊關(guān)系的不可預(yù)測(cè)性。但即便如此，巴基斯坦在維護(hù)伊朗的穩(wěn)定與領(lǐng)土完整方面，有著不可忽視的重大國(guó)家利益。
他說，“伊朗一旦陷入內(nèi)戰(zhàn)、國(guó)家分裂，甚至以色列勢(shì)力借機(jī)延伸至巴基斯坦西部邊境，這些事態(tài)發(fā)展都令伊斯蘭堡深感擔(dān)憂。”
此外，巴基斯坦2.5億人口中約15%—20%為什葉派民眾。哈梅內(nèi)伊遇刺后，巴國(guó)內(nèi)已爆發(fā)大規(guī)模抗議并造成至少23人死亡；一旦巴基斯坦被視為站在沙特一方對(duì)抗伊朗，國(guó)內(nèi)教派矛盾恐急劇激化。
報(bào)道提及扎伊納比揚(yáng)旅（Zainabiyun Brigade）。 這是一支由伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)訓(xùn)練、資助并直接指揮的巴基斯坦什葉派民兵組織，過去十年在巴招募數(shù)千名人員。該組織雖參與打擊“伊斯蘭國(guó)”等極端組織，但也被指控實(shí)施宗派暴力。
兩年前，作為該組織主要招募地的巴基斯坦西北部庫(kù)拉姆地區(qū)，僅2024年最后幾周就有130多人死于教派沖突。巴基斯坦雖于2024年正式取締該組織，但外界普遍認(rèn)為其網(wǎng)絡(luò)并未被有效瓦解。
分析人士警告，若伊朗與巴基斯坦海灣盟友的沖突升級(jí)，這些武裝人員，可能在巴境內(nèi)從防御轉(zhuǎn)向進(jìn)攻。
卡里姆直言，深度卷入地區(qū)沖突可能引爆巴基斯坦國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩，“教派沖突或?qū)⑺阑覐?fù)燃。”
巴基斯坦和平研究所執(zhí)行董事、安全分析師阿米爾·拉納也提醒稱，伊朗對(duì)巴境內(nèi)什葉派組織具備重大影響力。
德黑蘭政治分析師穆罕默德·哈提比同樣認(rèn)為，若伊斯蘭堡被視為在軍事上與德黑蘭對(duì)立，國(guó)內(nèi)教派分裂將被激化，全面地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)更會(huì)讓局勢(shì)徹底失控。
兩人均提到與伊朗接壤的俾路支省，這里幾十年來一直是分離主義運(yùn)動(dòng)的中心，“俾路支省本身就是一個(gè)高度動(dòng)蕩的地區(qū)。一旦發(fā)生沖突，巴基斯坦將遭受嚴(yán)重的后果。”
“這一現(xiàn)實(shí)不容忽視，”哈提比強(qiáng)調(diào)，地理?xiàng)l件本身就限制了伊斯蘭堡的選擇。
“留給巴基斯坦糾結(jié)的時(shí)間不多了”
據(jù)半島電視臺(tái)報(bào)道，分析人士普遍認(rèn)為，受國(guó)內(nèi)多重因素制約，巴基斯坦對(duì)伊朗采取戰(zhàn)機(jī)越境、打擊本土等直接進(jìn)攻性軍事行動(dòng)并不現(xiàn)實(shí)。
拉納將伊斯蘭堡當(dāng)前策略概括為“雙向安撫”，“伊朗的主要威脅是無人機(jī)與導(dǎo)彈空襲，巴基斯坦可在這一領(lǐng)域協(xié)助沙特，不過這也意味著巴方將卷入戰(zhàn)爭(zhēng)，存在巨大未知數(shù)。”
他表示，對(duì)巴基斯坦而言，最可行的選擇可能是向沙特提供秘密行動(dòng)支持，同時(shí)與伊朗保持外交接觸。
阿爾加希安則認(rèn)為，防空合作是巴基斯坦可以發(fā)揮的最具體作用，既“具備軍事意義，又在政治上站得住腳”。
“巴基斯坦可協(xié)助提升沙特防空能力，”他指出，這是防御性舉措，也符合巴方希望沙特穩(wěn)定繁榮的利益。
但卡里姆警告，巴基斯坦的平衡空間正在快速收窄：“一旦局勢(shì)觸及臨界點(diǎn)，沙特能源與基礎(chǔ)設(shè)施遭襲，利雅得遲早會(huì)要求巴基斯坦履行防務(wù)義務(wù)。”
他補(bǔ)充稱，若巴方向沙特部署防空裝備，本國(guó)空防將暴露風(fēng)險(xiǎn)，深度介入還會(huì)付出高昂國(guó)內(nèi)政治代價(jià)。
目前，外交仍是伊斯蘭堡最核心的籌碼。哈提比主張，巴基斯坦應(yīng)“不惜一切代價(jià)”維持調(diào)停角色，“巴最現(xiàn)實(shí)的定位是調(diào)解方，極不可能加入反伊朗聯(lián)盟，風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于收益。”
阿爾加希安也強(qiáng)調(diào)，巴基斯坦無意卷入沖突。何況其自身還深陷與阿富汗的邊境沖突。就在中東戰(zhàn)火再起的兩天前（2月26日），巴阿在兩國(guó)邊境地區(qū)爆發(fā)激烈交火。
“沙特本不想卷入這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，是被拖入的。巴基斯坦當(dāng)然也不想被拖入一場(chǎng)本不愿參與的他國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)，這毫無道理。”他說。
但尼亞茲認(rèn)為，若危機(jī)最終迫使伊斯蘭堡二選一，權(quán)衡將無法回避。
“巴基斯坦若被迫在伊朗與沙特之間做出選擇，答案只會(huì)是沙特。”
